Uke 18 - 20 2026

Les Samferdselsnytt i nettleser.

Fra jernbane og metrostasjonen Schuman i Brussel Foto: Jørn Petter Kvamme

Passasjermobilitetspakken –
forslag om billettering og passasjerrettigheter

Europakommisjonen har lagt fram en passasjermobilitetspakke. Vekten ligger på togtransport.

Kommisjonen mener at det er for vanskelig å sammenligne tilgjengelige reisealternativer og identifisere de mest bærekraftige valgene, særlig ved grensekryssende reiser og ved kjøp av togbilletter. Mange passasjerer møter også hindringer når ulike transporttjenester skal kombineres. Videre mener kommisjonen at passasjerrettighetene er utilstrekkelige ved togreiser som involverer flere togselskaper.

For å endre på dette har kommisjonen foreslått tre rettsakter. For det første en ny forordning om multimodal billettbestilling. Denne har vært ventet over lang tid og omtalt som MDMS (multimodal digital mobility services). For det annet, en forordning om salg av togbilletter. Til sist, et forslag til endring av forordning 2021/782 om togpassasjerrettigheter. Til sammen skal disse forslagene bidra til at togreiser i Europa blir lettere tilgjengelig og dermed gjøre jernbane mer attraktivt som et bærekraftig transportalternativ.

Kommisjonen framhever at korrekt gjennomføring av direktivet om intelligente transportsystemer er av stor betydning for å lykkes med å skape nye ordninger for multimodale digitale billetteringsløsninger.

Forslag om multimodal digital booking og informasjon skal

- Gjøre det enklere å planlegge og kjøpe sømløse reiser på tvers av transportformer og landegrenser

- Gi digitale plattformer og billettleverandører bedre tilgang til reise- og trafikkdata fra transportoperatører

- Sikre at reisealternativer presenteres på en nøytral og ikke-diskriminerende måte på digitale plattformer

- Bidra til at passasjerer lettere kan sammenligne priser, reisetider og utslipp mellom ulike transportalternativer

Forslag om salg av togbilletter skal

- Gjøre det enklere å kjøpe togbilletter fra flere jernbaneoperatører i én og samme løsning

- Redusere tekniske og kommersielle barrierer mellom nasjonale booking- og distribusjonssystemer

- Sikre at jernbaneselskaper og billettformidlere får tilgang til hverandres systemer og data på rettferdige og ikke-diskriminerende vilkår

- Styrke samordningen mellom jernbaneselskaper slik at flere reiser kan tilbys som sammenhengende billetter

Forslag om togpassasjerrettigheter skal

- Styrke rettighetene til passasjerer som har kjøpt en reise med flere jernbaneoperatører i én samlet billett

- Sikre rett til assistanse, omruting, refusjon og kompensasjon ved tapte forbindelser som skyldes forsinkelser eller kanselleringer

- Etablere passasjerrettigheter som gjelder for hele reisen, også når flere operatører er involvert

Ny EU-strategi for enklere og bedre regelverk

Europakommisjonen har lagt fram en meddelelse om bedre regelverksutforming og forenkling i EU – «A Simpler, Clearer and Better Enforced EU Rulebook». Meddelelsen kan ses som en tilbakevending til kjernen i EU-samarbeidet – arbeidet for et velfungerende indre marked. Målet er å bedre EUs konkurranseevne ved å redusere administrative byrder og gjøre EU-regelverket enklere å forstå, gjennomføre og håndheve.

Meddelelsen bygger på fem hovedområder:

1. «Simplicity by design» – Europakommisjonen vil legge større vekt på at nytt regelverk fra starten av utformes enklere, tydeligere og mer brukervennlig.

2. Styrket rammeverk for bedre regelverksutforming – Kommisjonen varsler blant annet bedre konsekvensanalyser, mer systematiske evalueringer og økt oppmerksomhet om praktiske konsekvenser ved nytt regelverk.

3. Gjennomgang av eksisterende regelverk («regulatory deep cleaning») – Kommisjonen vil gjennomgå eksisterende EU-regelverk for å identifisere overlappende, utdaterte eller unødvendig kompliserte regler.

4. Tiltak mot såkalt «gold-plating» – Meddelelsen peker på behovet for å begrense tilfeller der medlemsstatene går lenger enn det EU-regelverket krever ved gjennomføring i nasjonal rett. I praksis peker kommisjonen på at omfattende bruk av nasjonalt handlingsrom kan bidra til fragmentering av det indre marked gjennom ekstra nasjonale krav til handel og etablering. Det stilles særlige nasjonale krav til grenseoverskridende handel og etableringer som hindrer utnyttelsen av det indre marked.

5. Bedre gjennomføring og håndheving – Kommisjonen varsler tiltak for å sikre mer ensartet anvendelse og håndheving av EU-regelverket i medlemsstatene.

Meddelelsen har to vedlegg. Det første lister opp rettsakter og politikkområder som Europakommisjonen vil gjennomgå som del av arbeidet med «regulatory deep cleaning» i 2026 og 2027. Formålet er å identifisere overlappende, utdaterte eller unødvendig kompliserte regler og vurdere forenklinger, sammenslåinger eller oppheving av regelverk. For samferdselspolitikken nevnes RefuelEU Aviation. Kommisjonen ønsker å gjøre reglene enklere og tydeligere, men uttaler at det klimapolitiske ambisjonsnivået skal opprettholdes. Det varsles også revisjon av regelverket for Den europeiske unions jernbanebyrå (ERA) for å effektivisere prosesser og redusere administrative byrder. Deler av veitransportregelverket vil også bli evaluert med sikte på å fjerne utdaterte krav og fremme mer digital samhandling.

Det andre vedlegget omtaler områder der kommisjonen vil prioritere håndheving av EU-regelverket. Kommisjonen peker blant annet på utfordringer knyttet til interoperabilitet i det europeiske jernbanesystemet, herunder nasjonale tekniske regler som overlapper med felleseuropeiske standarder og forsinkelser i innføringen av felles signal- og kontrollsystemer. Det varsles også økt oppfølging av regelverket for multimodale reiseinformasjonstjenester, særlig når det gjelder tilgang til og deling av transportdata.

ESA med nye retningslinjer for offentlig støtte til land- og multimodal transport

ESA har publisert nye retningslinjer for offentlig støtte til landtransport og multimodal transport. Retningslinjene bygger på tilsvarende regler som Europakommisjonen la fram i mars 2026 og skal bidra til en ensartet praktisering av statsstøtteregelverket i EØS. Formålet er å gjøre det enklere og raskere også for EØS-EFTA-statene å gi støtte til mer bærekraftige transportløsninger, samtidig som ESA tydeliggjør hvordan støtteordninger på området vil bli vurdert etter EØS-reglene.

Retningslinjene erstatter ESAs jernbaneretningslinjer fra 2008 og omfatter flere former for bærekraftig landtransport, blant annet jernbane og multimodale transportløsninger. De klargjør mulighetene for både drifts- og investeringsstøtte, blant annet til jernbanetjenester og etablering av nye kommersielle forbindelser, samt for støtte i form av kompensasjon for offentlige tjenesteforpliktelser i godstransport på jernbane. Retningslinjene åpner også for større fleksibilitet knyttet til grønn og digital omstilling og synes å legge vekt på å gjøre det lettere for nye og mindre aktører å tre inn i de aktuelle markedene.

Samferdsels-Poptekst-Quiz

En Quiz om samferdsels-poptekster? Jepp! Samferdsel er et tilbakevennende tema i popmusikk og metaforer knyttet til transport høres ofte. Legger vi så merke til dem? Det er det som vil bli testet her, i en lydløs pop quiz.

Forrige gang spurte vi hvilken låt fra hvilket band er dette hentet fra:

Trouble ahead

A lady in red

Take my advice

You’d be better of dead

Switchman sleeping

Train hundred and two is

On the wrong track

And headed for you

Driving that train

High on cocaine

Det var – litt overraskende og mer enn litt skuffende - ingen som hadde riktig svar: Casey Jones av Greatful Dead.

Casey Jones var en lokomotivfører som ble kjent etter en togulykke i Mississippi i 1900. Da toget han kjørte kom inn mot stasjonen sto det et ødelagt tog på sporet. Jones døde i kollisjonen, men fikk heltestatus for å ha redusert skadeomfanget slik at passasjerene overlevde. Hva som skjedde er nok litt uklart, men det utviklet seg en legende om ham som er sunget om av flere country artister. Det er også flere mer uærbødige sanger om Casey Jones, blant annet den av Greatful dead og om en streikebryter ved samme navn.

Vi fortsetter på jernbanen og spør hvilken låt, av hvilket band er denne teksten heftet fra:

Jeg er‘ke pendler,

Jeg har'ke månedskort

Jeg bare falt av toget da det stoppa brått

Den første med riktig svar vinner heder, ære og en «mention» i neste Samferdselsnytt.

Send inn svar her