Parlamentet vedtok 21. januar sin andre lesning av forslaget til revisjon av forordningen om flypassasjerrettigheter. Målet er å bevare og tydeliggjøre eksisterende rettigheter, snarere enn å svekke dem – slik parlamentet oppfatter at rådet gjorde i sin første lesning. Vedtaket fikk et bredt flertall: 632 stemmer for, 15 mot og 9 avholdende.
Et sentralt punkt i parlamentets posisjon er å videreføre dagens regler om kompensasjon ved lange forsinkelser, kanselleringer og nektet ombordstigning. Parlamentet ønsker at terskelen på tre timers forsinkelse for rett til kompensasjon skal beholdes. Rådet ønsker å heve fristen til fire timer for reiser under 3 500 km og seks timer for reiser over 3 500 km. Parlamentet vil også opprettholde dagens kompensasjonsnivåer, som varierer etter flygningens lengde.
Parlamentet tar til orde for større rettslig klarhet for både passasjerer og flyselskaper. Dette gjelder særlig ekstraordinære omstendigheter som kan frita selskapene fra kompensasjon. Parlamentet ønsker en presis og uttømmende liste som kan oppdateres jevnlig. Målet er å redusere tvister og ulik praksis.
Når det gjelder håndbagasje, vil parlamentet at passasjerer uten ekstra kostnad skal kunne ta med én personlig gjenstand under setet foran passasjeren og én håndbagasje med maksimal samlet størrelse på 100 cm (lengde + bredde + høyde) og vekt inntil sju kilo. Rådet ønsker ikke å regulere dette. Parlamentet vil også fjerne gebyrer for korrigering av passasjernavn og for innsjekking. Passasjerene skal fortsatt kunne velge mellom digitale og papirbaserte boardingkort. Rettighetene til personer med nedsatt mobilitet skal tydeliggjøres utover det rådet legger opp til.
Flyselskapene har uttrykt sterk motstand mot parlamentets posisjon. De mener forslaget vil påføre dem betydelige merkostnader, og at dette kan redusere tilbudet og presse billettprisene opp.
Behandlingen følger lovgivningsprosedyren i Traktaten om den europeiske unions funksjonsmåte, artikkel 294. Vanligvis avtaler parlamentet og rådet lovens innhold i trilogforhandlinger før første lesning. Dette har ikke skjedd i denne saken. Det er fortsatt stor avstand mellom rådets og parlamentets posisjoner etter andre lesning.
Neste steg er at rådet innen tre, maksimalt fire, måneder må akseptere eller forkaste endringene parlamentet har gjort. Det er sannsynlig at rådet vil forkaste dem. Saken går da videre til en forlikskomité, som består av representanter fra alle medlemsstatene og like mange MEP-er som det er medlemsstater. Komiteen må samles innen seks uker og har deretter seks uker til å komme frem til en felles tekst. Denne teksten må godkjennes av både rådet og parlamentet for at lovforslaget skal bli vedtatt. Oppnås ikke enighet innen fristen, faller lovforslaget.
