Foto: Norges Delegasjon til EU |
Statsråd Sigrun Aasland møtte rapportører for Horisont Europa |
Statsråd Sigrun Aasland møtte 27. februar saksordførerne (‘rapportører’) i Europaparlamentet for forslaget til nytt Horisont Europa (2028-2034) - parlamentarikerne Christian Ehler og René Repasi.
I møtene diskuterte de ulike sider ved forslaget. Møtene fant sted i sluttfasen av rapportørenes arbeid med utkast til rapporter (innstillinger) om Horisont Europa – se egen sak om dette. Statsråden understreket EØS-avtalen som juridisk grunnlag for norsk deltakelse i nye EU-programmer. |
|
|
Foto: Det kypriotiske formannskapet til EU |
Statsråd Sigrun Aasland deltok i uformelt Konkurranseevneråd i EU |
Statsråd Sigrun Aasland deltok 31. mars på EUs uformelle konkurranseevnerådsmøte for forskningsministre. På grunn av situasjonen i Midtøsten ble det planlagte fysiske møtet på Kypros gjort om til et digitalt ministermøte. Temaet var hvordan Europa kan styrke sin konkurranseevne ved å ta i bruk innovasjonspotensialet i den fremragende forskningen.
Utfordringer som ble drøftet var blant annet et fragmentert indre marked, regulatorisk kompleksitet og tilgang på kapital. Statsråden understreket viktigheten av gode rammevilkår for innovasjon i hele EØS. En omtale av møtet ved det kypriotiske formannskapet i EU finnes her. |
|
|
Utkast til rapporter om Horisont Europa er lagt frem i Europaparlamentet |
Utkast til rapporter (innstillinger) om Horisont Europa fra rapportørene (saksordførerne) i ITRE-komiteen i Europaparlamentet ble lagt frem 13. mars 2026:
Rapport om forordningen for Horisont Europa v/Christian Ehler Rapport om særprogrammet for Horisont Europa v/René Repasi Utkastene til rapporter innebærer relativt store endringer sett opp mot Kommisjonens forslag til nytt Horisont Europa. Rapportørene innstiller på at pilar 2 i Horisont Europa bør ha en selvstendig rolle og en egen programmeringsprosess, og ikke være en del av styringen og prioriteringssettingen i Konkurranseevnefondet.
Det skal likevel være koordinering mellom de to programmene, blant annet felles møter mellom programkomiteer. Rapportørene foreslår også en mer ekspertdrevet styring av pilar to i Horisont Europa gjennom to nye råd - ett for forskning for konkurranseevne og ett for forskning på globale utfordringer. I tillegg foreslår de å øke budsjettet for Horisont Europa til 220 mrd. euro og introduserer nye virkemidler i alle fire pilarene. ERC og EIC skal styrkes.
Frist for endringsforslag (‘amendments’) i Europaparlamentet til begge rapportene er 9. april. Begge rapportene vil tentativt komitébehandles 10. september. Plenumsbehandling er tentativt satt til 5. oktober.
Utkast til rapport om Konkurranseevnefondet i ITRE-komiteen forventes i april. |
Foto: Det kypriotiske formannskapet til EU |
Formelt møte i EUs konkurranseevneråd |
Det var formelt møte i EUs konkurranseevneråd 26. og 27. februar, med forskningsdelen 27. februar. Ministrene hadde en politisk diskusjon om status for forhandlingene i Rådet om forslaget til nytt Horisont Europa (2028-2034). En hovedhensikt med diskusjonen var å gi politiske signaler for de videre forhandlingene om Horisont Europa, med sikte på en foreløpig politisk enighet – ‘Partial General Approach (PGA)’ – i neste møte i Konkurranseevnerådet 29. mai.
Hovedbildet etter diskusjonen blant ministrene er at det er stor grad av enighet om arkitekturen med fire pilarer i nye Horisont Europa. Pilar 1 ble av flere ministre vurdert som stabil. På samme tid ble prinsippet som ligger til grunn for forhandlingene om nytt rammeprogram understreket – at det ikke er enighet om noe før det er enighet om alt.
To saker må særlig adresseres fremover mot mai mente ministrene: Koblingen mellom Horisont Europa og Konkurranseevnefondet og geografisk balanse/’’widening’. Koblingen mellom de to programmene vil gis særlig prioritet fremover mot mai. Tiltak for geografisk balanse er lagt til overordnet politisk behandling i Rådet, og ikke til Konkurranseevnerådet. Dette ble problematisert. Manglende fremskritt her kan påvirke mulighetene for å komme til enighet om Horisont Europa i slutten av mai.
|
Australia vil kunne assosiere seg til rammeprogrammet i 2027 |
EU og Australia undertegnet i mars 2026 en frihandelsavtale og en avtale om sikkerhets- og forsvarspolitisk samarbeid i forbindelse med et besøk av Kommisjonens president Ursula von der Leyen.
Australias statsminister Albanese annonserte i denne forbindelse også at Australia vil starte forhandlinger om assosiering til Horisont Europa fra 2027. Australia startet ikke-bindende samtaler med EU om en mulig assosiering til Horisont Europa i september 2025, med fokus på pilar 2 om store samfunnsutfordringer og industriell konkurransekraft. |
Resolusjon om ny ERA-rettsakt vedtatt i Europaparlamentet programmet i 2027 |
Europaparlamentet vedtok 10. mars en resolusjon i plenum rettet mot en kommende rettsakt om det europeiske forskningsområdet - European Research Area (ERA) Act. Eszter Lakos (EPP/HU) var rapportør i ITRE-komiteen. Resolusjonen fremholder at det er viktig med tiltak for å styrke deltakelsen fra privat sektor i EUs økosystem for forskning og innovasjon, og at rettsakten bør inkludere målsettingen om at minst 3% av EUs BNP skal investeres i forskning og utvikling innen 2030. Den peker også på et behov for bedre koordinering av FoU-investeringer mellom medlemslandene og å styrke de finansielle ressursene for universiteter og offentlige forskningsinstitusjoner.
Et endringsforslag om å styrke finansieringen av EU-programmer, særlig Horisont Europa, ble vedtatt i plenum. Et annet forslag om å ekskludere israelske universiteter og bedrifter fra EU-finansierte forskningsprogrammer fikk ikke støtte. Kommisjonen vil etter planen legge frem et forslag til en rettsakt om ERA i tredje kvartal i år. |
Erasmus+ og Storbritannia
|
Rådet har formelt gitt Storbritannia tillatelse til å delta i Erasmus+-programmet for 2027. Du kan lese Rådets pressemelding her. |
|
|
EUs tre hovedinstitusjoner er Europakommisjonen, Rådet for den europeiske union og Europaparlamentet. Disse tre institusjonene setter dagsorden og driver frem politikk, samarbeid og regelverksutvikling. Europakommisjonen utformer forslag til rettsakter og legger frem meldinger, strategier, forslag til rådsanbefalinger, og så videre. Under følger en oversikt over saker på utdannings-, forsknings-, og innovasjonsområdet i de tre institusjonene.
|
|
|
Foto: EmDee for Europakommisjonen |
Kompetanseunionen Union of Skills ett år 5. mars 2026 |
Kompetanseunionen, lansert 5. mars 2025, danner grunnlaget for Europakommisjonens arbeid i hele dets mandatperiode, og skal støtte utviklingen av EUs humankapital og styrke EUs konkurransekraft. I forbindelse med at Kompetanseunion er ett år, opprettet Europakommisjonen en webside 5. mars 2026 som viser utviklingen til nå, samt hvilke initiativer en kan vente seg senere i 2026, 2027 og 2028. Du kan lese mer om dette her.
|
Kommisjonen har lagt frem nye forslag for å styrke europeisk industri og næringsliv |
Kommisjonen la 4. mars frem forslaget til ‘Industrial Accelerator Act’ (IAA) som særlig retter seg mot energiintensive industrier, nullutslippsteknologier, kritiske råmaterialer og den europeiske bilsektoren. Målet i EU er at industrien skal stå for minst 20 % av EUs BNP innen 2035.
Den 18. mars la Kommisjonen frem et forslag om ‘EU Inc.’, en ny harmonisert selskapsform som tilbyr rask, billig og fullt digital registrering av nye bedrifter. EU Inc., omtales som et første skritt mot et såkalt ‘28. regime' i EU - et juridisk rammeverk for næringslivet som går på tvers av hele EU, og som bedrifter skal kunne velge i stedet for å navigere på tvers av medlemsstatenes ulike næringslivslovgivning. Nye industriinitiativer i EU vil kunne understøttes av finansiering fra det nye europeiske konkurranseevnefondet, som igjen er foreslått koblet til neste Horisont Europa.
|
Workshop om kunnskapsvalorisering i ERA 12. mai |
Ett tiltak i politikkagendaen 2025-2027 for Det europeiske forskningsområdet handler om kunnskapsvalorisering. Innenfor rammen av dette tiltaket arrangerer Generaldirektoratet for forskning og innovasjon (DG RTD) en workshop i Brussel 12. mai. Den vil handle om et kompetanserammeverk for aktører innenfor kunnskapsvalorisering (‘intermediaries’). Mer informasjon og påmelding finnes her.
|
Oppdatering på det europeiske utdanningsområdet |
Les mer om siste nytt på Det europeiske utdanningsområdet på Europakommisjonens nettsider her. |
Oppdatering om forskning og innovasjon i EU |
Les mer om forskning og innovasjon i EU på Europakommisjonens nettsider her, inkludert nyheter.
|
Rådet for den Europeiske union |
Rådsarbeidsgruppen for utdanning
|
- Forslag til ny forordning Erasmus 2028-2034.
- Rådskonklusjoner om lærere og kunstig intelligens.
|
Rådsarbeidsgruppen for forskning |
- Forslag til nytt Horisont Europa rammeprogram (forordning og særprogram)
- Forordning om system for monitorering av budsjett og resultater i EU-programmer
-
Internasjonalt samarbeid, bl.a. forslag til rådsanbefaling om vitenskapsdiplomati
- Geografisk balanse/widening
- Mulig Kommisjonsanbefaling om definisjon av innovative selskaper, innovative start-ups og innovative scale-ups
|
Komiteene som først og fremst diskuterer saker på utdanningsområdet er: |
- Kultur- og utdanningskomiteen (CULT)
- Komiteen for sysselsetting og sosialpolitikk (EMPL)
|
CULT-komiteen møter Roxana Mînzatu om Erasmus+ |
CULT-komiteen har 15. april møte (Exchange of Views) med eksekutiv visepresident Roxana Mînzatu. Tema for diskusjon vil være, Erasmus+-forslaget under det neste flerårige finansielt rammeverket (MFF) og strategien for intergenerasjonell rettferdighet.
Andre temaer knyttet til unionens utdanningspolitikk vil også bli tatt opp, særlig utdanningspakken fra Kommisjonens arbeidsprogram 2026, som består av europeiske skoleallianser og grunnleggende ferdigheter (Basic Skills Support Scheme), samt 2030-veikartet for fremtiden for digital utdanning og ferdigheter. |
Komiteen som først og fremst diskuterer saker på forskningsområdet er: |
- Komiteen for industri, forskning og energi (ITRE)
|
ITRE-komiteen diskuterte utkast til rapporter om Horisont Europa |
ITRE-komiteen hadde 24. mars en første diskusjon om utkast til rapporter om Horisont Europa etter at disse ble lagt frem 13. mars. Det var generell støtte til rapportørenes forslag om økt budsjett for Horisont Europa og styrket autonomi for ERC og EIC. Det var også støtte til en mer spesifikk rolle for Horisont Europa, inkludert behov for større klarhet om styringen av særlig samarbeidsforskningen i pilar 2. På samme tid var det advarsler mot å skape et lukket system i pilar 2 og mulige interessekonflikter.
Flere parlamentarikere mente at den sivile karakteren til Horisont Europa må beholdes. Forsvarsforskning må legges til Konkurranseevnefondet. De løftet også frem behov for større klarhet om de nye instrumentene som rapportørene har foreslått. |
|
|
Hva skjer i Brussel i april og mai? |
(politiske møter i uthevet skrift) |
15-16.04.2026 | Brussel Møte i ITRE komiteen
|
15-16.04.2026 | Kypros |
Møte i EUs rådgivende komité for forskning og innovasjon - European Research Area and Innovation Committee (ERAC) |
20.04.2026 | Brussel Møte i ITRE komiteen |
24.02.2026 | Brussel Rådsarbeidsgruppen for forskning (RWP) |
27.02.2026 | Brussel Rådsarbeidsgruppen for forskning (RWP) |
30.02.2026 | Brussel Rådsarbeidsgruppen for forskning (RWP) |
04.05.2026 | Brussel Rådsarbeidsgruppen for forskning (RWP) |
06.05.2026 | Brussel Rådsarbeidsgruppen for forskning (RWP) |
08.05.2026 | Brussel Rådsarbeidsgruppen for forskning (RWP) |
06-07.05.2026 |Brussel Møte i ITRE komiteen |
11.05.2026 | Brussel Rådsarbeidsgruppen for forskning (RWP) |
| 15.04.2026 | Brussel Rådsarbeidsgruppen for utdanning (EDUC) |
15-16.04.2026 |Brussel Møte i CULT komiteen
|
04-05.05.2026 |Brussel Møte i CULT komiteen |
26.05.2026 | Brussel Rådsarbeidsgruppen for utdanning (EDUC) |
|
|
Avsender: Norges delegasjon til EU Ansvarlig redaktør: Ambassadør Anders H. Eide
Spørsmål om nyhetsbrevet? Kontakt oss Ønsker du å abonnere på nyhetsbrevet? Klikk her
Du har tidligere registrert deg som abonnent av EU-delegasjonens nyhetsbrev. Navn og epost lagres og brukes utelukkende for dette formålet. Dersom du ikke lenger ønsker å abonnere på nyhetsbrevet kan du klikke her. |
|
|
|