UTDANNINGS- OG FORSKNINGSNYTT |
|
|
Statsråd Sigrun Aasland i Brussel
|
Statsråd Sigrun Aasland var i Brussel 21. oktober. Under sitt besøk holdt hun åpningsinnlegget på SINTEF sitt EU-Summit. Hun møtte også ambassadør Anders Eide ved EU-delegasjonen, Centre for European Policy Studies (CEPS), Generaldirektoratet for utdanning og kultur (DG EAC) og norske kunnskaps- og næringslivsaktører i Brussel.
I møte med Generaldirektoratet for utdanning og kultur (DG EAC) presenterte statsråden en ny, norsk posisjon for Erasmus+ (2028-2034). Statsråden fikk innblikk i og bidro godt til pågående prosesser i Brussel og særlig de kommende nye EU-programmene. |
|
|
Rapportører utpekt i Europaparlamentet |
Europaparlamentet har utpekt rapportører, eller saksordførere, for Horisont Europa og Erasmus+. Ansvaret for både nye Horisont Europa og Det europeiske konkurranseevne-fondet blir liggende i samme komité i Parlamentet – komiteen for industri, forskning og energi (ITRE).
Gjennom fordelingen av ansvar vil de to programmene kunne ses i sammenheng i behandlingen i Parlamentet. MEP Christian Ehler fra den kristendemokratiske partigrupperingen Det europeiske folkeparti (EPP) blir rapportør for Horisont Europa. Han blir også medrapportør for Det europeiske konkurranseevnefondet. Rapportør for Konkurranseevnefondet blir MEP Dan Nica fra gruppen for Det progressive forbund av sosialdemokrater i Europaparlamentet (S&D). EPP er den største og S&D den nest største partigrupperingen i Europaparlamentet.
For Erasmus+ har Europaparlamentet utpekt Bogdan Andrzej Zdrojewski til rapportør eller saksordfører. Zdrojewski tilfører kristendemokratiske partigrupperingen Det europeiske folkeparti (EPP) og er en av nestledere (Vice Chair) i Kultur- og utdanningskomiteen (CULT). Om du ønsker å følge saksgangen om Erasmus+ i Europaparlamentet kan du se her. |
|
|
Europakommisjonens arbeidsprogram 2026 |
Europakommisjonen la 21. oktober 2026 frem sitt arbeidsprogram for 2026. Du kan lese mer om arbeidsprogrammet her. Arbeidsprogrammet har fått tittelen «Europas uavhengighetstime» (Europe’s Independence Moment). Tittelen på arbeidsprogrammet for 2026 speiler de alvorlige utfordringene Europa står overfor: krigen i Ukraina, økt geopolitisk uro med en svekket internasjonal orden.
Kommisjonen fremhever at dette er et avgjørende tidspunkt for Europa til å ta større ansvar for egen fremtid. De foreslåtte initiativene har som mål å styrke Europas evne til å handle selvstendig og bygge en mer autonom union. Kommisjonen viderefører sine sentrale prioriteringer, men med tydeligere vekt på økt konkurransekraft, grønn og bærekraftig omstilling, teknologisk innovasjon, den europeiske sosiale modellen samt forsvar og sikkerhet. |
|
|
-
Research and Innovation European Research Area Act
(legislative, Article 182 TFEU, Q3 2026)
- European Biotech Act II
(legislative, Article 114 TFEU, Q3 2026)
- Quantum Act
(legislative, Articles 173, 180 and 184 TFEU, Q2 2026)
|
| -
European school alliances and Basic Skills Support Scheme
(non-legislative, Q3 2026) - 2030 Roadmap on the future of digital education and skills
(non-legislative, Q3 2026) - Skills portability initiative
(legislative, Articles 46, 53 and 62 TFEU, Q3 2026)
|
|
|
Det er dessuten seks saker innenfor konkurranseevne og innovasjon, bl.a. en rettsakt om innovasjon. Denne ses i sammenheng med rettsakten om forskning og ERA. Rettsakten om innovasjon kommer først - allerede i første kvartal av 2026. |
|
|
Enighet om forslag til endringer i EU-programmer for å styrke forsvarsrelaterte investeringer |
Det er politisk enighet mellom Rådet og Europaparlamentet om en såkalt mini-omnibus fra Kommisjonen om incentivisering av forsvarsrelaterte investeringer i EU-programmer. Dette er et ledd i en implementering av EUs ReArm Europe plan. Flere EU-programmer berøres, bl.a. Horisont Europa, plattformen for strategiske teknologier for Europa (STEP), Digital Europa, Det europeiske forsvarsfondet og CEF (Connecting Europe Facility). Gjennom enigheten vil støtte i Horisont Europa, primært gjennom Det europeiske innovasjonsfondet (EIC), kunne utvides til å omfatte flerbruksteknologier (dual-use) og forsvarsrelaterte virksomheter.
Dette innebærer også at Ukraina blir assosiert til Det europeiske forsvarsfondet. Enigheten må vedtas formelt i Rådet og Parlamentet før den trer i kraft. Pressemelding fra Rådet her og fra Parlamentet her.
|
|
|
Stor konferanse om forskningssikkerhet i Brussel |
Det var en stor konferanse om forskingssikkerhet i Brussel 28.-30. oktober. Konferansen ble arrangert i et samarbeid mellom Europakommisjonen/DG RTD og 12 representative organisasjoner innenfor forskning og sikkerhet. I tillegg til sektoren, deltok blant annet representanter fra nasjonale sikkerhetsmyndigheter og Den europeiske utenrikstjenesten (EEAS). Det var bred internasjonal deltakelse på konferansen.
Norge ved Kunnskapsdepartementet deltok i en egen sesjon om de nordiske landenes tilnærming til ansvarlig internasjonalt samarbeid. Temaer på konferansen var blant annet akademisk frihet vs. tiltak for forskningssikkerhet og forskningssikkerhet vs. eksportkontroll.
Kommisjonen viste til at forskningssikkerhet er et tema i arbeidet med en ny rettsakt om forskning og Det europeiske forskningsområdet (ERA Act), og vil kunne bli reflektert her. Andre tiltak neste år er bl.a. lansering av et kompetansesenter (Centre of Expertise) og en pilot for en plattform for aktsomhetsvurderinger (due dilligence). Neste konferanse blir i 2027. |
|
|
Sveits har undertegnet avtale med EU om deltakelse i Horisont Europa |
Sveits og EU undertegnet 10. november en avtale om sveitsisk deltakelse i EU-programmer. Avtalen omfatter deltakelse i Horisont Europa, Euratom og Digital Europa. Sveits har ikke deltatt fullt i Horisont Europa etter et brudd i samtaler med EU om en overordnet avtale i 2021.
Avtalen er retroaktiv fra begynnelsen av 2025. Den åpner også for deltakelse i Det europeiske forskningsområdet (ERA) og programkomiteer, og for assosiering også til ITER, Erasmus+ og EU4Health. Se pressemelding her. |
|
|
EUs tre hovedinstitusjoner er Europakommisjonen, Rådet for den europeiske union og Europaparlamentet. Disse tre institusjonene setter dagsorden og driver frem politikk, samarbeid og regelverksutvikling.
Europakommisjonen utformer forslag til rettsakter og legger frem meldinger, strategier, forslag til rådsanbefalinger, og så videre. Under følger en oversikt over saker på utdannings-, forsknings-, og innovasjonsområdet i de tre institusjonene. |
|
|
Rapport fra Europakommisjonen Det europeiske kompetanseåret |
Det europeiske kompetanseåret, som har vært innlemmet i EØS-avtalen, har vart fra 9. mai 2023 til 8. mai 2024. Det europeiske kompetanseåret har hatt som mål å styrke Europas konkurransekraft, øke deltakelse i arbeidslivet og bedre folks ferdigheter og kompetanse. Europakommisjonen har nå laget en overordnet rapport om Det europeiske kompetanseåret (the European Year of Skills). Rapporten kan leses her.
|
Studie fra Europakommisjonen om forskningsfrihet |
Kommisjonen la i oktober frem en studie etablert av eksterne eksperter. Den inneholder juridiske, politiske og komparative analyser av promotering og beskyttelse av vitenskapelig frihet. Analysen omfatter alle EUs 27 medlemsland og fem ikke-medlemsland: Norge, Storbritannia, Sveits, Australia og Canada. Ansvarlig i Kommisjonen er A-direktoratet i DG RTD om Det europeiske forskningsområdet (ERA) og innovasjon.
Rapporten peker bla. på at uavhengigheten til forskningsinstitusjoner kan påvirkes av eksternt press og at politisk press og samfunnets forventninger kan føre til selvsensurering blant forskerne, særlig innenfor politisk sensitive områder. Rapporten kan ses som et oppspill til den videre utviklingen av Det europeiske forskningsområdet og den kommende rettsakten om ERA. Studien finnes her.
|
Oppdatering på det europeiske utdanningsområdet |
Les mer om siste nytt på Det europeiske utdanningsområdet på Europakommisjonens nettsider her. |
|
|
Rådet for den Europeiske union |
|
|
Rådsarbeidsgruppen for utdanning |
|
|
-
Governance: the second cycle of the strategic framework for European cooperation in education and training towards the European Education Area (2026-2030) - Presentation by the Commission of its non-paper - Exchange of views on the basis of the Presidency steering note
-
Targets for the second cycle of the strategic framework for European cooperation in education and training towards the European Education Area (2026-2030) - Presentation of the revised Presidency draft, followed by an exchange of views
|
|
|
08.- 09.10.2025
Dagsorden. Merk følgende saker: |
-
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Erasmus+ programme for the period 2028-2034, and repealing Regulations (EU) 2021/817 and (EU) 2021/888 - Examination of the proposal (continuation)
- Draft Council Resolution on the second cycle of the strategic framework for European cooperation in education and training towards the European Education Area (2026-2030) - Revised Presidency text
|
|
|
-
Draft Council Resolution on the second cycle of the strategic framework for European cooperation in education and training towards the European Education Area (2026-2030) - Examination of the revised Presidency text
|
|
|
20.- 21.10.2025
Dagsorden. Merk følgende saker:
|
-
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Erasmus+ programme for the period 2028-2034, and repealing Regulations (EU) 2021/817 and (EU) 2021/888 - Presidency compromise text
- Draft Council Resolution on the second cycle of the strategic framework for European cooperation in education and training towards the European Education Area (2026-2030) - Revised Presidency text
|
|
|
28.- 29.10.2025
Dagsorden. Merk følgende saker:
|
-
Draft Council Resolution on the second cycle of the strategic framework for European cooperation in education and training towards the European Education Area (2026-2030) - Finalisation of the text
- Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Erasmus+ programme for the period 2028-2034, and repealing Regulations (EU) 2021/817 and (EU) 2021/888 - Revised Presidency text
|
|
|
Rådsarbeidsgruppen for forskning |
|
|
Viktige saker på dagsorden for arbeidsgruppen p.t. er primært: |
-
Kommisjonens forslag til nytt rammeprogram for forskning og innovasjon
- Forslag til rådsforordning som endrer forordningen om EuroHPC – jf. (EU) 2021/1173
- Rapport om forskningsfrihet (se over)
|
|
|
Komiteene som først og fremst diskuterer saker på utdanningsområdet: |
- Kultur- og utdanningskomiteen (CULT)
- Komiteen for sysselsetting og sosialpolitikk (EMPL)
|
CULT-komiteen høring om Europeisk grad i høyere utdanning CULT-komiteen holdt 5. november en høring om en europeisk grad i høyere utdanning kan bedre samarbeid mellom europeiske universiteter og redusere noen av hindringene Europeiske universitetsallianser har kommet over. Du kan lese mer om høringen her. |
Utveksling av synspunkter om kjønnsperspektivet ved overgang fra utdanning til arbeid
Som en del av European Gender Equality Week (EGEW) hadde CULT-komiteen utveksling av synspunkter om kjønnsperspektivet ved overgang fra utdanning til arbeid, og viktigheten av dette for å tette kompetansemangler i Europa. Du kan lese mer om menighetsutvekslingen her. |
Komiteen som først og fremst diskuterer saker på forskningsområdet: |
- Komiteen for industri, forskning og energi (ITRE)
|
Presentasjon av Horisont Europa og utveksling av synspunkter i ITRE-komiteen
Kommissær for start-ups, forskning og innovasjon, Ekaterina Zaharieva, ga en første presentasjon av forslaget til nytt rammeprogram i møtet i ITRE-komiteen 16. oktober, fulgt av en diskusjon. Parlamentarikernes kommentarer og spørsmål dreide seg i hovedsak om forholdet mellom Horisont Europa og Konkurranseevnefondet, inkludert styring, og om åpning for flerbruksteknologier i Horisont Europa (dual-use). Det var ulike syn på dette. |
|
|
Hva skjer i Brussel i oktober og november? |
|
|
27. november Rådsmøte EUs utdanningsministre (EYCS) |
1-2. desember
Kultur og utdanningskomiteen (CULT) |
3. desember Rådsarbeidsgruppen for utdanning |
|
20. november ITRE-komiteen |
3-4.desember ITRE-komiteen |
9. desember Konkurranseevnerådet |
|
|
Siste nyhetsbrev fra EU-delegasjonen |
|
|
Avsender: Norges delegasjon til EU Ansvarlig redaktør: Ambassadør Anders H. Eide
Spørsmål om nyhetsbrevet? Kontakt oss Ønsker du å abonnere på nyhetsbrevet? Klikk her
Du har tidligere registrert deg som abonnent av EU-delegasjonens nyhetsbrev. Navn og epost lagres og brukes utelukkende for dette formålet. Dersom du ikke lenger ønsker å abonnere på nyhetsbrevet kan du klikke her. |
|
|
|